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15.10.2025

La chronique des 80 ans de la Sécurité sociale - épisode 6 : Les missions de la Caf

Comment intervient la Caf auprès de ses et de ses partenaires ?

  • Pour les prestations légales.

A sa création, la Caf verse 4 types de prestations légales aux personnes qui travaillent, de manière salariée ou en statut de travailleur indépendant :

  • Les Allocations familiales versées sans conditions de ressources
  • L’allocation de salaire unique au premier enfant
  • Les allocations prénatales
  • L’allocation de maternité

Et dès 1948 les allocations de logement, sous conditions de ressources sont créées et c’est ainsi que la législation va commencer à s’étoffer et à se complexifier !

Si les données statistiques manquent pour cette période on peut remonter à 1952 pour connaître le nombre d’allocataires soit 17 274 c’est-à-dire moins de 10 % de la population savoyarde couverte. Le montant total des prestations servis est d’un peu de moins de 56 millions d’euros, en valeur 2024. Nous en sommes à plus de 420 millions d’euros en 2024 pour un peu plus de 78 000 allocataires, on mesure le chemin parcouru !

Les prestations servies en Savoie sont moins élevées qu’au niveau national, les familles allocataires ayant moins d’enfant que la moyenne nationale et les salaires versés par les industries étant plus important que dans le reste de la métropole. En 1959, la moyenne des prestations versées par mois aux familles savoyardes par la Caf est de 306 € contre 354 € en moyenne au niveau national. (Ce montant reconstitué à la valeur 2024 tient compte de l’érosion monétaire due à l’inflation). Notons qu’aujourd’hui, toute choses égales par ailleurs, le montant moyen versé mensuellement en 2024 aux allocataires de la Savoie est de 455 €.

  • En action sociale

Du côté de l’action sociale, les anciennes caisses de compensation avaient déjà développé des actions sur ce champ dans les années 1920 et 1930. Mais c’est avec le régime de Vichy qu’une politique d’action sociale plus généralisée de ces ancêtres des CAF est impulsée. Cette dynamique se poursuivra à la libération et des textes prévoiront de consacrer 5% des prestations familiales versées aux travailleurs salariés, puis 3, 5 % compte tenu des excédents réalisés chaque année, aux dépenses locales d’action sociale.