Notre politique jeunesse
En quoi consiste la Politique Jeunesse au sein de la Caf de la Marne ?
La Caisse d’Allocations Familiales de la Marne accompagne les familles au quotidien, ce qui se traduit par le versement de prestations et le financement de services aux familles. Dans un souci de favoriser l’égalité des chances, d’offrir à un maximum d’enfants et de jeunes des conditions propices à leur épanouissement, et d’agir pour l’équilibre vie personnelle/vie professionnelle, elle développe une politique d’accessibilité aux services et actions favorisant les loisirs, les vacances et la prévention.
La Caf de la Marne soutient l’accès aux loisirs et aux vacances, l’apprentissage de l’autonomie et les démarches d’engagement citoyen des enfants et des jeunes au moyen de différents leviers : aides financières à des structures conventionnées (ex : Alsh , colonies de vacances et camps, accueils de jeunes, foyers de jeunes travailleurs) ; aides financières aux familles (pour l’accès aux loisirs de proximité et les départs en vacances) ; aides financières pour aider les jeunes à réaliser leurs projets (ex : bourses jeunes).
Les enjeux en matière de jeunesse :
- la structuration et le développement d’actions péri-éducatives de qualité sur tous les territoires et la diversification de l’offre de loisirs et de vacances proposée aux enfants ;
- le renforcement de la présence éducative numérique et le renouvellement des modalités de contact avec les jeunes pour favoriser leur engagement citoyen ;
- l'inclusion, autant que possible, des enfants et des jeunes en situation de handicap au sein des services et équipements existants ;
- la création et l’animation d’un réseau départemental d’acteurs de la jeunesse ;
- le soutien aux jeunes dans leur accès à l’autonomie, avec le soutien à l’engagement des jeunes et la création et le développement d’actions répondant aux besoins, aux attentes et aux préoccupations des jeunes, notamment dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville et en zone rurale ; cet enjeu est encore plus fort et prégnant depuis la crise sanitaire.
Accompagnement proposé par la Caf
Les chargées de conseil et de développement de la Caf de la Marne peuvent vous accompagner si vous souhaitez créer ou développer un accueil de loisirs, ou un accueil pour adolescents.
De même, elles sont votre premier interlocuteur si vous avez un projet de foyer de jeunes travailleurs.
Si vous souhaitez de plus amples informations sur les Promeneurs du Net, vous pouvez envoyer un mail à l’adresse suivante : promeneurs_du_net.cafreims@caf.cnafmail.fr
Si vous souhaitez devenir Promeneur du Net, une rencontre aura lieu (en présentiel ou à distance) avec le référent du dispositif côté Caf pour vous expliciter le rôle des Promeneurs du Net, les attendus, le programme de formation, les temps de réunion.
Pour que vous soyez labellisé Promeneur du Net, une convention sera signée entre votre structure employeur et la Caf de la Marne ; vous serez également amené à signer la Charte Promeneur du Net.
Vous intègrerez alors le réseau PDN de la Marne avec d’autres professionnels déjà labellisés. Le réseau est animé et coordonné par le Centre régional d’information jeunesse (CRIJ) Grand Est.
Concernant la PS jeunes, vous pourrez être accompagné par la chargée de conseil et de développement de votre territoire pour vérifier l’éligibilité potentielle de votre action/projet.
Dispositifs
Alsh périscolaires /extrascolaires et Plan Mercredi
Les accueils de loisirs sans hébergement (Alsh) sont des structures de loisirs éducatifs pour les enfants scolarisés et les adolescents, fonctionnant pendant l'année scolaire, avant ou après les heures de classe, pendant la pause du déjeuner, le mercredi, le samedi, et pendant les vacances scolaires.
Les Alsh sont organisés le plus souvent par des associations ou des collectivités territoriales (communes, communautés de communes).
Les Caf soutiennent le fonctionnement des accueils de loisirs sans hébergement (Alsh) au moyen d’une prestation de service dédiée : la Prestation de service ordinaire (Pso) Alsh.
Des aides sont également apportées aux collectivités via les contrats "enfance et jeunesse".
Depuis la rentrée 2018, les Caf soutiennent la mise en place du "Plan mercredi" pour qu’une majorité d’enfants puisse bénéficier d’une offre éducative de qualité sur le temps du mercredi.
Le Plan Mercredi, lancé en 2018, vise à impulser une mobilisation des acteurs éducatifs pour maintenir ou mettre en place une offre d’accueil de qualité sur le temps du mercredi, accessible au plus grand nombre d’enfants.
Pour soutenir davantage le déploiement du Plan mercredi et dynamiser le dispositif, le conseil d’administration de la Caisse Nationale des Allocations Familiales (Cnaf) du 7 juillet 2020 a adopté un plan de relance, doté de 40 millions d’euros par an jusqu’en 2022.
Ce plan prévoit un accompagnement des collectivités et des gestionnaires d’accueil de loisir sans hébergement rencontrant des difficultés pour s’engager dans un Plan mercredi grâce à trois mesures :
- une aide exceptionnelle à l’investissement pour soutenir la création, la rénovation, la réhabilitation, l’équipement ;
- une majoration de la bonification plan mercredi ciblée sur les territoires de la politique de la ville ou à faible potentiel financier afin de renforcer le cofinancement des dépenses de fonctionnement des Alsh ;
- une aide temporaire à l’ingénierie pour soutenir les communes dans la préfiguration et la signature de Plans Mercredi.
Pour en savoir plus sur les critères d’éligibilité des 3 mesures et leurs modalités de mise en œuvre :
- contact de la Caf : votre chargée de conseil et développement
- circulaire relative aux mesures de relance du Plan Mercredi (Lc n°2020-09)
- Plan mercredi : l’aide de la Caf aux gestionnaires d’accueils de loisirs
Relance du plan mercredis
3 mesures :
- aide exceptionnelle à l’investissement. Gros travaux (300 000€ maximum), matériels et mobilier (25 000€ maximum) ;
- majoration de la bonification à 0,95€/h/enfant ;
- aide à l’ingénierie : 15 000€ maximum sur 1 an.
Réforme des rythmes éducatifs : Asre
L’aide spécifique rythmes éducatifs (Asre) mise en place au moment de la réforme des rythmes éducatifs en 2014 permet de soutenir les nouveaux temps d’accueil périscolaires pour les communes restées à 4,5 jours d’organisation du temps scolaire : les Tap/Nap.
Le fonds “publics et territoire” volet “démocratiser l'accès des enfants aux loisirs éducatifs”
En réponse à l’ambition poursuivie par la branche famille de proposer aux enfants une palette diversifiée d’offre de loisirs sur les différents temps libérés en dehors de l’école, ce volet vise à intervenir en complément de l’offre proposée par les Accueils de loisirs sans hébergement (Alsh) et les contrats locaux d’accompagnement à la scolarité (Clas), dans une optique de renforcement du maillage territorial et de l’accès des enfants issus des familles les plus vulnérables à ces offres. L’enjeu est de réduire les inégalités d’accès à ces offres et de contribuer ainsi directement au renforcement de l’égalité des chances entre les enfants.
Ce volet permet également, depuis janvier 2020, de soutenir les projets portés par les ludothèques.
Les projets soutenus dans cet axe visent les enfants de 3 à 11 ans et sont conduits par des porteurs de projets intervenant sur les temps périscolaires ou extrascolaires.
Le fonds “publics et territoire” volets “renforcer les conditions d’accueil et l’accès aux loisirs et favoriser l’inclusion des enfants et des jeunes en situation de handicap dans les autres services d’accueil”
Ces fonds contribuent à tendre vers l’objectif « zéro refus » en priorisant le soutien aux projets qui visent à apporter une réponse d’accueil au plus près des besoins des parents, en accompagnant le décloisonnement et l’ouverture des structures et des services d’accueil du territoire (Alsh, accueil de jeunes, séjours de vacances, lieux d’accueil enfants-parents, centres sociaux, espaces de vie sociale, contrats locaux d’accompagnement à la scolarité...) à tous les enfants et en favorisant la continuité des réponses susceptibles de soutenir les parents confrontés à un événement fragilisant.
Les promeneurs du Net
La présence éducative sur internet se révèle un élément incontournable des politiques préventives éducatives et sociales. En effet, l’intervention éducative dans la “rue numérique’” est devenue une modalité de travail indispensable, quand on sait que les jeunes passent en moyenne x heures par jour sur les réseaux sociaux.
Les Promeneurs du Net s'inscrivent dans ce contexte.
Le Promeneur du Net est une forme de label qu’un professionnel peut avoir par un conventionnement entre la Caf et sa structure employeur, lorsqu’il assure une présence éducative sur les réseaux sociaux auprès des jeunes.
Ce dispositif, piloté par la Caisse d'Allocations Familiales, a connu une phase de déploiement à titre expérimental dans le département de la Marne de novembre 2017 à décembre 2018. Il a été confirmé par la Convention d’Objectifs et de Gestion signée entre l’État et la Cnaf, et la Caf de la Marne souhaite lui donner un nouvel essor en élargissant son périmètre d’implantation tout en renforçant l’animation et la formation des Promeneurs.
Pour accéder à la page des Promeneurs du Net de la Marne : www.promeneursdunet.fr/departements/marne
L’accueil des adolescents
Les accueils adolescents : depuis 2018, cette appellation regroupe l’ensemble des activités soutenues par la Caf, au moyen de la Ps Alsh en direction des 12 à 17 ans, à savoir :
- les Alsh 12-17 ans périscolaires et extrascolaires ;
- les accueils de jeunes conventionnés avec la DDCSPP.
Le fonds “publics et territoires” “favoriser l’engagement et la participation des enfants et des jeunes”, pour encourager les initiatives des adolescents en accompagnant et en soutenant leurs projets.
Volet “soutenir l’engagement et les initiatives des jeunes “ : en réponse à l’ambition d’encourager la transformation de l’offre proposée aux adolescents, concrétisée notamment par la création de la prestation de service (PS) jeunes, ce fonds vise à poursuivre le soutien financier apporté aux projets portés par les jeunes. Il s’agit notamment de favoriser leur capacité à s’investir au sein d’un collectif, de concourir à leur ouverture sur le monde et de contribuer ainsi à la fois au développement de leur citoyenneté et de compétences nécessaires à leur autonomisation.
Volet “soutenir les initiatives numériques en direction des enfants et des jeunes” : sur un autre volet, et dans la continuité du déploiement des « Promeneurs du Net » par la Caf de la Marne depuis 2017, l’objectif est de poursuivre la dynamique engagée sur ce dispositif, en permettant de soutenir les initiatives visant à accompagner les enfants et les jeunes dans leurs usages du numérique et des médias. L’objectif est de promouvoir un usage citoyen et responsable de ces nouveaux outils, tout en soutenant la mise en œuvre de modalités renouvelées de contact avec les enfants et les jeunes, en complément d’un accompagnement en présentiel.
La Boussole des Jeunes
La Boussole des Jeunes est un dispositif qui a été créé par la Direction de la Jeunesse, de l’Éducation Populaire et de la Vie Associative (Djepva) pour garantir aux jeunes l’accès aux informations, à des services individualisés et aux dispositifs qui les concernent.
Cet outil numérique (page internet) repose sur la promesse faite au jeune qu’un professionnel le contactera dans un délai garanti pour échanger sur ses questions, son projet et pour prendre rendez-vous s’il en ressent le besoin.
La Caf de la Marne a été l’une des premières à s’engager en tant qu’Ambassadeur afin de promouvoir ce dispositif sur le territoire du Grand Reims depuis le 31 janvier 2018.
Pour accéder à la Boussole : boussole.jeunes.gouv.fr
La Prestation de Service Jeunes
La Convention d’objectifs et de gestion (Cog) signée entre l’État et la Caisse nationale des allocations familiales pour la période 2018-2022 porte l’ambition de la poursuite d’une politique volontariste en faveur de l’accès à l’autonomie des jeunes de 12 à 25 ans, en encourageant les initiatives des adolescents et en renforçant leur accompagnement éducatif, y compris par les outils numériques. Et ce, d’autant plus depuis le début de la crise sanitaire.
L’accompagnement des spécificités liées à l’adolescence constitue un enjeu majeur des actions soutenues par la branche Famille, tant sur le champ de la jeunesse que sur celui du soutien à la parentalité.
Aussi, afin de soutenir les jeunes âgés de 12 à 25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie, la branche Famille crée la prestation de service jeunes (Ps jeunes).
L’ambition de la Ps jeunes est d’encourager la consolidation et l’évolution de l’offre proposée aux jeunes vers la mise en œuvre de projets à haute qualité éducative, en prenant appui sur deux leviers :
- l’appui à l’émergence d’une nouvelle offre, innovante et adaptée aux aspirations des jeunes ;
- l’adaptation des modalités de fonctionnement, de l’offre existante pour mieux répondre aux besoins et attentes des jeunes.
En réponse aux préoccupations croissantes des parents d’adolescents, ces propositions doivent rechercher l’alliance avec ces derniers.
Ainsi, la Ps jeunes poursuit les objectifs opérationnels suivants :
- faire évoluer l’offre en direction des jeunes pour leur permettre davantage de prise d’initiative, via la mise en place d’un accompagnement de leurs projets, leur participation à la vie des structures, le développement d’échanges entre jeunes et professionnels ou entre pairs ;
- développer les partenariats locaux autour de la jeunesse et intégrer les actions soutenues dans ce partenariat : travailler en lien avec d’autres acteurs éducatifs sur les territoires (ex : établissements scolaires, missions locales, foyers de jeunes travailleurs, associations locales et de quartier, éducateurs de prévention, centre régional d’information jeunesse (Crij), bureaux et points info jeunesse…) ;
- consolider la fonction éducative à destination des 12-25 ans en agissant sur le cadre de travail des professionnels de la jeunesse : personnel qualifié, stabilisation des équipes d’animation des structures et pérennisation des postes, évolution des pratiques d’animation pour une meilleure prise en compte de la parole des jeunes et de l’accompagnement à leur prise d’initiative ;
- mobiliser les jeunes qui ne fréquentent pas les structures grâce à des actions itinérantes et « hors les murs » et une présence éducative en ligne, notamment dans le cadre des "Promeneurs du Net". Amener les professionnels concernés à être des relais entre les jeunes et la Boussole des Jeunes (pour les secteurs du Grand Reims et du bassin Vitryat) et "l’appli Jeunes" (Châlons-en-Champagne), faire connaître le service civique, faire le lien avec les dispositifs locaux en faveur de la jeunesse (type point écoute jeunes à Reims, etc.) et les dispositifs partenariaux type contrats locaux de santé (Reims, Châlons-en-Champagne, Vitry-le-François) ;
- contribuer à l’émergence et à la dynamique d’un réseau marnais des acteurs jeunesse ;
- les animateurs financés par la Ps jeunes devront développer une présence éducative en ligne et s’engager, avant le terme de l’agrément Ps jeunes, dans la démarche Promeneurs du Net.
Les foyers de jeunes travailleurs
Les foyers de jeunes travailleurs (FJT) sont des structures qui accueillent des jeunes âgés de 16 à 25 ans, en activité ou en voie d'insertion sociale et professionnelle.
Ils mettent à leur disposition, outre le logement, un ensemble d'installations matérielles et des actions d'accompagnement et d'animation socio-éducatifs, dans le domaine de la vie quotidienne et avec pour objectif la sortie vers un logement autonome.
La Caf verse une prestation de service destinée à financer une partie des charges liées à la fonction socio-éducative.
Le versement de la prestation de service est conditionné par :
- l'autorisation d'ouverture ou d'extension délivrée par l'État ;
- l'agrément du contrat de projet par la Commission d'Action Sociale de la Caf
- Voir la plaquette Cnaf “le point sur le contrat de projet FJT”
- www.caf.fr/partenaires/logement/foyer-jeune-travailleur
Liens et documents utiles
- Guide périscolaire
- Point sur les rythmes éducatifs
- Promeneurs du net
- Sur Facebook : taper “Promeneurs du Net Marne”
- Site national promeneurs du net
- Charte promeneurs du Net
- Boussole des Jeunes
- Lien vers la plaquette Cnaf “le point sur le contrat de projet FJT”
Alsh : accueils de loisirs sans hébergement
Contacter un chargé de conseil et développement de la Caf par mail : developpementterritoires@caf51.caf.fr